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作为南海区集体经营性建设用地入市“第一挂”,大沥北海幼儿园项目已取得实际性进展,预计今年下半年开园。李欣 摄

砖红色的墙体、塔楼式大发时时彩注册的建筑风格,位于广佛路旁的南海区大沥镇太平北海村幼儿园格痛蠓⑹笔辈士科茁疴显眼。现在,这里正在进行最后的装修工作,预计今年下半年开园,将解决周边五六个楼盘的幼儿教育配套问题。

与一般幼儿园不同的是,该项目是南海区集体经营性建设用地入市“第一挂”。与国内其他试点地区首次公开出让地块洗蠓⑹笔辈释粪比,该地块交易起始价单价和总价均为最高。该幼儿园的投资方——佛山市金顺隆物业投资有限公司凭借地块30年的使用权获得南海农商银行6800万元的抵押融资额度。

这正是南海区集体经营性建设用地入市试点改革的一个成果缩影。截至2017年3月的数据显示,南海共有50宗按农村集体经营性建设用地入市改革试点政策执行的地块,面积约1920亩,总成交金额达46.7亿元。

放眼全国,目前,33个试点地区集体经营性建设用地入市地块共计278宗,面积约4500亩,总价款约51亿元。从数量上看,南海集体经营性建设用地入市项目约占却大发时时彩怎么预测蠓⑹笔辈屎捅⑹笔辈诗国试点的五分之一。而从总价款额看,南海占比超九成。作为推动城市更新与产业升大发时时彩是哪里的级的重要尝试,南海农地入市的土改探索具有一定的借鉴意义。

南海“第一挂”改变的太平村

佛山市金顺隆物业投资有限公司总经理陈亮峰最近为幼儿园即将开园的事务不停奔走。工作日程被安排得满满当当:上午到工地查看工程进度,下午到南海区教育局了解办证流程。

“目前,幼儿园的园林种植和室内装修正同步进行,预计8月中旬完成。”陈亮峰说,至5月以来,已有五六百人咨询登记,意向报名近200人。除了大沥本地居民外,也有来自狮山、桂城等地的居民前来了解。

与两年前周围大发时时彩怎么判断对子遍地水塘、菜地相比,现在的太平社区已有了巨大改变。一所高规格的国际幼儿园正在太平北海地块拔地而起,紧邻在建幼儿园工地的万科金域华庭已有大量居民入住。随着周边生活设施配套的不断完善,不远处的碧桂园华府、国华新都也将聚集大量的居民。

作为南海集体经营性建设用地入市“第一挂”,太平社区出让地块交易起始价单价为200万元/亩,总价5786万元。来大发时时彩出号公式自南海区国土城建和水务局(国土)的消息显示,与国内其他试点地区首次公开出让地块相比4蠓⑹笔辈室蚨约父霾胖鞋该地块的交易起始价单价和总价均为最高。

农地入市项目的推进也给太平村带来了实实在在的大发时时彩计划分析好处。“对村组来说,最大的好处是30年的租金一次性收齐,从每年400多万的利息收入算,就等同北海股份合作经济社一年的营收了。”太平社区经联社相关负责人说。

作为土生土长的大沥人,陈亮峰对当年拿大发时时彩哪里开的下的太平社区地块项目信心满满。“太平社区附近的楼盘近两年才兴建,很多大沥人为了获得更好的教育条件和基础设施跑到桂城、禅城去。”陈亮峰说。毕业回到大沥之后,他先是做了大半年的行业调查,包括饮食、零售、工厂租赁等方面,最终决定投资教育事业。

政策“撑腰”投资信心更足

事实上,早在2015年10月考虑申报南海区农村集体经营性建设用地入市试点项目前,陈亮峰就已经与太平村达成为期30年的租地合作协议,打算在此办一家幼儿园。只是没想到,农村集体经营性建设用地入市试点政策红利的释放,会驱使他加大幼儿园的投入力度。

在了解到农地入市土改政策可将土地使用权证转换为公司名称,也可同步向银行申请融资抵押后,陈亮峰认为这样的选择对公司而言是有益处的。另一方面,农村集体经营性建设用地入市项目改革也在一定程度上保障项目开发的持续性和稳定性,降低长期租地存在一定的风险。“比如,地产开发商可能会在途中和村集体商量补偿提前到期,然后用于开发别的项目。”陈亮峰说,现在没有了这样的顾虑,幼儿园项目的投资规模也从1.2亿元扩大至1.5亿元。

在陈亮峰看来,推动农村集体经营性建设用地入市项目最大的难度就在于前期与村民协商沟通。“相比于地块做商业还是做教育投资,村民更看中的是状蠓⑹笔辈适枪业穆疴金能拿到多少。”陈亮峰说,老一辈村民更倾向于一次性收租,而年轻一辈则认为长远放租,可能收益更高。

直到现在,他依然清晰地记得太平村村长拿着大喇叭和村民沟通,隔晚就开会的场景。“由于2015年底前需要完成第一批农村集体经营性建设用地入市项目纱蠓⑹笔辈首槿鞘裁匆馑枷报等流程,在短短两个月时间内做好村民工作时间也比较紧。”陈亮峰说,但当时村长也较有前瞻性,认为一次性收租得来的这笔钱可用于村内基础设施建设投入,部分也可以做投资开发项目,以此增加村民收入,还有部分可以存银行,也能收获一定的利息。

经太平村北海股份合作经济社充分调研与村集体表决同意,大沥镇联席会议审议通过后,该宗地于2015年11月27日由南海区公共资源交易中心公开挂牌出让,出让年限为30年。

“同权同价”唤醒“沉睡的集体资产”

数据显示,南海区土地面积1073.82平方公里,其中集体土地658.15平方公里,约占土地总面积的61.3%;集体建设用地面积303.98平方公里,其中集体经营性建设哟蠓⒉队阒厍焓笔辈拭地面积171.37平方公里,占集体建设用地总面积的56.4%。

集体土地量大分散、利用低效等现实问题,亟须通过进一步的改革创新予以破解。这也在一定程度上推动南海通过入市改革探索、“三旧”改造等方式盘活现存土地资源,进一步促进城市景观专业预测分析大发时时彩提纱蠓⑹笔笔辈首呤仆箭与产业更新发展。

事实上,针对集体建设用地量大分散、利用低效以及配套设施不足的状况,南海区在全国范围内首创集体建设用地整备制度。并通过托管方式,在区、镇两级成立土地整备中心,将符合入市条件的集体经营性建设用地进行整合,以备统一招商入市。“目前,南海已成立区集体土地整备中心、九江镇集体土地整备中心、丹灶镇集体土地整备中心和西樵镇集体土地整备中心,其它镇街集体土地整备中心也将陆续挂牌。”南海区国土城建和水务局(国土)相关负责人说。

不仅如此,南海还通过探索片区综合整治,通勾蠓⑹笔辈使ヂ札地类变更、土地权属调整等措施,对片区内土地重新划分兹斯ぜ苹蠓⑹笔辈释弛地并确定产权归属,统一进行土地前期整理和基础设施配套建设,推动集体土地大发时时彩官网的连片整合开发。与此同时,探索赋予产业载体项目用地及地上物业预售、分割登记、分拆销售的权利,使集体建设用地与国有建设用地不断趋近“同权同价”,进一步释放集体土地市场价值。

早在南海2016年“三旧”改造项目投资推介会上,10个集体经营性建设用地入市流转项目首次亮相,便吸引了众多投资商的目光。而在今年2月底举办“全球创客新都市”暨2017年度城市更新项目推介会上,南海更推出17块集体经营性建设用地入市,这也是南海区最大规模的一次集体经营性建设用地推介。

上述负责人透露,在大力建设“广佛都市圈捍蠓⑹笔辈试趺醋⒉崴心区”“国家制造业创新中心核心区”和“全球创客新都市”的背景下,南海下一步将主要从推进项目入市、探索整备实践等方面,继续推进农村土地制度改革试点工作。李欣 龚晶